慈禧太后说道：“那就按你说的去办。另外，说到练兵，荣禄建议从八旗子弟中挑选一部分人交给你来训练，你出宫后找荣禄商量下具体事宜。”
袁世凯一听，喜出望外，这无疑又能扩充自己的势力，但他深知慈禧太后最担心兵权旁落，于是说道：“臣一定派专人按照北洋军制训练旗兵，只是旗兵的统带，还请太后选择满臣。”
慈禧太后一听很满意，说道：“这件事情你出宫和荣禄商议就行了。”
袁世凯接着说道：“关于练兵，臣还有一个建议。我们现在的练兵都是地方各自为政，军制、器械都不统一。臣建议练兵应该像西洋人一样，做到全国统一。由朝廷设立练兵处，规范军政、军令、武器，统筹练兵事项。”
慈禧太后听完点点头说道：“你这个建议很好，但是设立练兵处，规范练兵要不少粮饷。如何筹集，你是否有建议？”
袁世凯早有准备：“在臣看来，西洋之所以发达，都是因为商务的大力发展。日本这十几年来国力大增，也是因为借鉴西洋的发展模式。而我国一直重农轻商，所以臣建议应在全国大力发展商务，练兵的粮饷自然也就有了。”
慈禧太后一向拥护旧制，说道：“我国自古以来都是重农轻商，一路发展成为泱泱大国，难道现在这条路就走不通了吗？”