3.贫富指数体系
贫富指数体系包括绝对收入差距、相对收入比例、贫困线下人口比重、富裕者致富方式与消费方式等5个指数。党的十一届三中全会以来，我国已有一部分人先富了起来。有的是劳动致富，有的是非法暴富，有的则是雇工致富。他们的金钱，有的用于扩大再生产，有的用于扩大消费，也有的用于奢侈与堕落。绝对收入影响人们的积极性，相对收入有时更能影响人们的情绪。人们将会把自己和别人的“投入”与“产出”比例相对照。如果发现自己同他人的“投入”与“产出”比例不相符合，则会产生不公平感。所谓贫困线，即是维持基本生活所需的人均费用。显然，贫困线下人口在社会总人口中的比重越大，社会不安定的潜在能量就越大。
4.不安指数体系
不安指数体系包括政策变动、激进言论、牢骚、谣传、怠工与骚动等6个指数。社会运行中特别是改革时期政策的变动是不可避免的，但过于频繁，就会使人们处于一种“失范”状态，就会造成政治、经济、社会等各方面的“短期行为”，就会引起人们的不安。政策变动指数包括废弃政策的比重和频率。激进言论指数包括各界政论激进度与普遍度。牢骚可分为三级：第一级是由于生理、安全需要不能满足而引发的怨气；第二级是人际关系方面的不满足；第三级是政治价值方面的不满足。谣传也可以分为三级：第一级是社会新闻方面的“小道消息”；第二级是市场供求方面的“小道消息”；第三级是关于政府行为与领袖人物的“小道消息”。怠工也可分为三级：第一级为生产效率下降1/3左右；第二级为生产效率下降1/2左右；第三级为生产效率下降2/3左右。骚动指数包括骚动事件涉及范围、持续时间、参与人数等3个评级。